Итак, время бежит и все в нашей стране меняется быстро, особенно законодательство, в том числе и в сфере рыболовства. Но, будем надеяться, такая гонка в ближайшие год-два немного сбавит обороты и разобраться в нашем деле, что можно а что уже нет, будет не так сложно.
Начну с обсуждения статьи в МПО №4(2007) «Будем жить». В принципе, она познавательная и интересна для общего развития. Однако, на мой взгляд, она еще больше ставит перед добросовестными рыболовами вопросов, на которые я попытаюсь ответить. Во-первых, что вновь принимаемые Минсельхозом Правила любительского рыболовства основаны на бассейновом принципе, не является новостью, такое было и ранее. Изменились здесь лишь составы некоторых бассейнов в связи с территориальными изменениями России. Во-вторых, не стоит забывать, что в том бассейне, где новые Правила ещё не приняты, действуют старые, принятые еще Минрыбхозом СССР, но с небольшой положительной «оглядкой» на новые Типовые Правила от 2005 года (это в плане разрешения подводной охоты). Здесь добавлю, что по состоянию на 1.09.2007 г. введены в действие Правила рыболовства для следующих рыбохозяйственных бассейнов:
1) Дальневосточного (Приказ Минсельхоза РФ № 151 от 1.03.2007 г.);
2) Азово-Черноморского (Приказ Минсельхоза РФ № 328 от 20.06.2007 г.);
3) Северного (Приказ Минсельхоза РФ № 245 от 28.04.2007 г.).
Так же Приказом Минсельхоза РФ № 56 от 22.02.2006 г. утвержден порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Отменены отдельными приказами предыдущие Правила рыболовства во внутренних водоемах Дальнего Востока и Временные правила по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в прилегающих к побережью СССР морских районах Тихого и Северного Ледовитого океанов для советских промысловых судов, организаций и граждан (Приказ Минсельхоза РФ № 218 от 26.04.2007 г.) Так же отменены предыдущие Правила рыболовства в западном рыбохозяйственном бассейне (Приказ Минсельхоза РФ № 215 от 24.04.2007 г.).
Однако, хотя и с учетом требований нынешнего законодательства, пока еще действуют следующие нормативные акты бывшего СССР:
1. Положение о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденное Приказом Минрыбхоза СССР от 7.04.1982 г. № 139.
2. Типовые правила любительского и спортивного рыболовства, утвержденные Приказом Минрыбхоза СССР от 13.04.1983 г. № 187.
3. Правила рыболовства в Каспийском море с впадающими реками, утвержденные Приказом Минрыбхоза СССР от 6.04.1984 г. № 179.
Это все я перечислил для того, чтобы объяснить некоторым коллегам по увлечению, что мест в России, где бы не действовали Правила рыболовства, не было и нет. Даже если какой-либо регион здесь не указан, там должны применяться типовые Правила рыболовства.
Далее, комментируя вышеуказанную статью, согласен с её автором, что на примере Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна именно в них отсутствуют ограничения суточных и иных норм вылова при любительском рыболовстве. Однако, делать вывод, что новые Правила вообще не содержат подобных ограничений и это является их принципиальным отличием от старых Правил, я считаю пока преждевременным. Во-первых, статья 26 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» помимо указанных автором ограничений в виде четырех пунктов из тринадцати не указал пункт 13, дословно: «иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства». Далее статья 26 звучит так:
«2. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3. Порядок установления ограничений рыболовства определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.»
Лично я воздержусь от комментариев, не введены ли какие-нибудь ограничения по суточному допустимому размеру уловов соответствующим подразделением Минсельхоза РФ, к примеру, в Ленинградской области. А если подобные ограничения введены незаконно соответствующим губернатором, они будут действовать и применяться там, пока их не отменят в судебном порядке.
Ну, а в дополнение к сказанному, части 6 и 7 пункта 6 Правил рыболовства в Каспийском море с впадающими реками, содержит следующие нормы:
«Вылов рыбы спортивными и любительскими орудиями лова не должен превышать 5 кг на одного рыболова в сутки, за исключением тех случаев, когда вес пойманной рыбы превышает 5 кг.
Независимо от времени пребывания на водоеме вылов рыбы разрешается в размере суточной нормы, т.е. не более 5 кг. Заготовка рыбы впрок (посол на плавучих средствах, берегах и т.д.) запрещается.»
То есть, например, в Астраханской области я бы в настоящее время не стал бы рисковать с неограниченным вывозом рыбы.
Напоследок хочу отметить, что пусть в дальнейшем и будут приниматься Правила рыболовства для отдельного региона, но, если при этом не будут отменены предыдущие Правила, то они тоже будут продолжать действовать как дополнение новым и не противореча им. Удачи всем!
ПРИМЕЧАНИЕ:
Убедившись, что мои предыдущие публикации на форуме о нынешних действующих правилах читали далеко не все, я пущу отдельным приложением для удобства копирования указанные в данной статье действующие нормативные акты по рыболовству в неизменном виде по состоянию на 1.09.2007 г под названием «Правила-2007». Все комментарии и мнения по нынешним правилам рыболовства жду здесь.
Свернуть блок чата Чат
|
Опять о действующих правилах
Автор
germannik
, Nov 16 2007 19:43
В теме одно сообщение
Количество пользователей, читающих эту тему: 0
0 members, 0 guests, 0 anonymous users